-->

08.12.11

                                                                                                  Послу, Голові Представництва 
                                                                                                  Європейського Союзу в Україні 
                                                                                                  Жозе Мануелу Пінту Тейшейра

                   Звернення 

Вельмишановний Пане посол, ми інваліди - чорнобильці, міста Ровеньки , Луганської області , висловлюємо повагу Вам та Європейським Спільнотам, які Ви маєте честь представляти в нашій країні. 

В 1986 – 1990 роках , призвані воєнкоматами як військовозобов`язані , добровольці та відряджені підприємствами як спеціалісти , ми приймали участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції , рятували країну від радіаційного забруднення втративши при цьому своє здоров`я .

Інвалідність нами отримна від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, яка є ядерним інцидентом в тлумаченні п.п. k п. 1 ст. І Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду від 21 травня 1963 року , до якої Україна приєдналася 12 липня 1996 року. 

Відповідно до ст.16 Конституції України , державою було визнано що подолання наслідків Чорнобильської катастрофи – катастрофи планетарного масштабу , є обов’язком держави . 

Відповідно до ст.1, ст.13 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (796-12) , держава визнала свою відповідальність за шкоду завдану громадянам , свій борг перед громадянами постраждалими внаслідок Чорнобильської катастрофи за шкоду заподіяну здоров`ю і втрату працездатності та взяла зобов`язання його відшкодовувати і забезпечити таким громадянам соціальний захист . 

Нормами Закону передбачена виплата державної пенсії постраждалим , в разі встановлення причинного звязку їх інвалідності з наслідками аварії на Чорнобильській атомній електростанції , мінімальний розмір якої встановлюється з застосуванням відповідно до групи інвалідності кратних розмірів мінімальної пенсії за віком . 

На привеликий жаль , держава в особі Пенсійного фонду України , не виконувала своїх зобов`язань закріпленних Законом , сплачуючи пенсії , інвалідам – чорнобильцям , в суттєво менших розмірах . 

Ми , інваліди – чорнобильці , вимушені були захищати свої права в адміністративних судах і , певний період , знаходили там підтримку . Суди в Україні , з 2006 року по червень 2011 року, постановляли рішення якими визнавали дії Пенсійного фонду України неправомірними та зобовязували його нараховувати нам пенсії відповідно до норм Закону . Після проходження судових митарств , інваліди – чорнобильці , з того часу до листопаду 2011 року - хто 4 роки , хто 1 рік отримували достойні пенсійні виплати . 

Але , відповідно до розпоряджень премьєр – міністра України Миколи Азарова , та віце- премьєр міністра Сергія Тигипко , Пенсійний фонд України припинив виконання судових рішень давно набравших законної сили , і в листопаді 2011 року ми отримали пенсії , в 2 – 6 разів в меншому розмірі , ніж був отриманий нами , в жовтні 2011 року, в меншому розмірі ніж це передбачено Законом та підкріплено рішеннями судів . 

Конституція України (стаття 124) встановлює, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України . Ці положення також відображені у ст.ст. 1, 11 Закону України «Про судоустрій України», із уточненням по колу осіб, а саме: судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, об'єднаннями громадян та іншими організаціями, громадянами та юридичними особами на всій території України , та ст.7, 14 КАС України. 

Вищі керівники держави , припинивши виконання рішень суду , зменшили розміри наших пенсій , мотивуючи це економічною кризою та недостатністью коштів в Державному бюджеті України на виплату інвалідам – чорнобильцям пенсій , хоча виконання судового рішення є прямим обов’язком державного службовця , а невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену, зокрема, і статтею 382 Кримінального кодексу України, за якою склад злочину формується в разі умисного невиконання службовою особою вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню . При цьому влада не торкнулась вже призначених , інколи значно більших від чорнобильських , пенсійних виплат , зокрема - держслужбовцям , в свою чергу мотивуючи це тим , що зменшення їх великих розмірів – суперечить Конституції України . Але виникає питання , а зменшення наших , інвалідів – чорнобильців пенсій не суперечить Конституції України ?!!! 

Стаття 5.2. Конвенції про права інвалідів , що ратифікована Україною, 16.12.2009 та набрала чинності 06.03.2010 передбачає : «Держави-учасниці забороняють будь-яку дискримінацію за 
ознакою інвалідності й гарантують інвалідам рівний та ефективний правовий захист від дискримінації на будь-якому ґрунті.» 

Ми вбачаємо в діях вищіх посадових осіб держави , щодо не виконання рішень судів та відселя реального , значного зменшення лише наших , інвалідів – чорнобильців , пенсій - признаки дискримінації за ознакою інвалідності , порушення принципів верховенства права - принципу пропорційності, забезпечення правових очікувань, правової певності та вважаємо що такі дії розраховані на те , що ми як інваліди обмежені в своїх можливостях і не зможемо відстояти свої права . 

Ми розуміємо складності які є в державі , в звязку з світовою кризою , з бюджетом країни взагалі і Пенсійного Фонду зокрема, але хіба є моральним вирішувати ці проблеми за рахунок інвалідів – чорнобильців , які стали інвалідами рятуючи країну . 

Значна кількість з нас , як громадян України , підтримує курс України на вступ до Європейського Союзу , більшисть стран якого є взірцем сталих демократій , побудованих на принципах верховенства права, надійності, передбачуваності, недискримінації . 

Тому просимо Вас звернути увагу Президента України Виктора Януковича на позицію, яка знайшла відображення в рішеннях Європейського суду з прав людини і яка зводиться до того, що право на судовий захист стало б ілюзорним, якби правова система держави дозволяла, щоб остаточне, обов’язкове судове рішення залишалося б недіючим на шкоду однієї зі сторін; виконання рішення, винесене будь-яким судом, повинне розглядатися як невід’ємна частина «суду», виконання судового рішення є невід’ємним елементом права на судовий захист. 

Просимо Вас користуючись Вашим авторітетом та в рамках Ваших повноважень застосувати Ваш вплив на керівників України для захисту інвалідів – чорнобильців України від порушень наших прав з боку високопосадових можновладців та відновлення виплат наших пенсій в розмірах передбачених нормою Закону України «Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ( 796-12 ) та закріплених рішеннями судів . 

Просимо поінформувати про цей лист органи Європейського Союзу , що відповідають за перемовний процес , щодо асоціації України в ЄС. 

Будемо вдячні , якщо Ви поінформуєте нас про результат розгляду нашого звернення за адресою : Глушкову Едуарду Анатолійовичу 

вул. Леніна , буд.56 , кв.17 , м. Ровеньки , Луганської області , 94701 

З повагою інваліди - чорнобильці, міста Ровеньки , Луганської області . 








                 

Немає коментарів:

Дописати коментар