Председателю Конституционного Суда Украины Головину Анатолию Сергеевичу
Заместителю Председателя Конституционного Суда Украины
Ткачуку Павлу Михайловичу
Судьям Конституционного Суда Украины:
Баулину Юрию Васильевичу
Брынцеву Василию Дмитриевичу
Вдовиченку Сергею Леонидовичу
Винокурову Сергею Маркияновичу
Гультаю Михаилу Мирославовичу
Запорожцу Михаилу Петровичу
Кампу Владимиру Михайловичу
Колосу Михаилу Ивановичу
Липаку Дмитрию Дмитриевичу
Маркуш Марии Андреевне
Овчаренку Вячеславу Андреевичу
Сергейчуку Олегу Анатольевичу
Стецюку Петру Богдановичу
Стрижаку Андрею Андреевичу
Шаптале Наталии Константиновне
Шишкину Виктору Ивановичу
01033, г. Киев, ул. Жилянская, 14
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
Обращаемся к достопочтенному составу Конституционного суда Украины, как к Высокому суду, который осуществляет конституционное судопроизводство в Украине, как к инстанции, которой по силам исправить ситуацию, возникшую в украинском законодательстве. К сожалению, пренебрежение основными принципами и положениями Конституции Украины в последнее время все чаще является спутником законотворческого процесса.
Одним из таких ярких примеров стал Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей», вступивший в силу 30 июля 2010 года, нормы которого внесли изменения в целый ряд законодательных актов, таких как: Закон Украины "О Высшем совете юстиции", Уголовно-процессуальный кодекс Украины, Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Гражданский процессуальный кодекс Украины, Кодекс административного судопроизводства Украины.
Впервые за всю историю независимости Украины Верховной Радой Украины при принятии этого закона были так грубо и откровенно нарушены и нивелированы многочисленные положения Конституции Украины, в то время, как законы и другие нормативно-правовые акты принимаются исключительно на основе Конституции Украины, как Основного Закона страны, и должны соответствовать ей. В стране, в которой пока действует «принцип верховенства права», закрепленный статьей 8 Конституции Украины, законодательный процесс не может находиться вне правовой системы.
Мы, представители украинского юридического сообщества - юристы, адвокаты, нотариусы, стали перед огромным вопросом дальнейшего смысла защиты наших Клиентов в судебной системе Украины. К моменту принятия указанного выше Закона у нас всегда оставалась светлая вера в укрепление судебной системы Украины, ее стабильности и долгожданного роста ее авторитета. Прочная система судов, ее обеспечение конституционных прав граждан и юридических лиц, справедливое судопроизводство и, что самое главное, независимость этой ветви власти - все это было и остается единственной мечтой специалистов отрасли права в Украине. Мы с Вами - юристы и судьи, система, в которой мы работаем для обеспечения защиты каждого, кто нуждается - являются единственными индикаторами стабильности нашего государства, его репутации в мире и истинного наличия «принципа верховенства права».
Мы призываем Вас предупредить Украину от неосмотрительно «шага назад» и разобраться в главном вопросе современного судопроизводства - вопросе соответствия Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» нормам Конституции Украины.
Именно представители юридического сообщества, как никто почувствовали резонанс и негативный эффект так называемой «судебной реформы» в Украину, увидели к чему может привести нарушение конституционных норм в процессе законотворчества.
Мы приведем лишь небольшой и не исчерпывающий перечень положений Конституции Украины, которым противоречат нормы Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», Закона Украины "О Высшем совете юстиции", Уголовно-процессуального кодекса Украины, Хозяйственного процессуального кодекса Украины, Гражданского процессуального кодекса Украины, Кодекса административного судопроизводства Украины (в редакциях законодательных актов, действующих после принятия 7 июля 2010 года Верховной Радой Украины Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей»):
- часть первая статьи 6 об осуществлении государственной власти в Украине на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную;
- часть первая и вторая статьи 8 о признании и действии в Украине принципа верховенства права, принятие законов и иных нормативно-правовых актов на основе Конституции Украины и в соответствии с ее положениями;
- часть первая статьи 10 Конституции Украины о том, что государственным языком в Украине является украинский язык;
- часть вторая статьи 19 о том, что органы государственной власти, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины;
- часть третья статьи 22 о недопустимости при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы сужения содержания и объема существующих прав и свобод человека и гражданина;
- часть первая и вторая статьи 55 относительно защиты прав и свобод человека и гражданина судом, обеспечение каждому права на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц;
- статья 64, согласно которой конституционные права не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины, недопустимым является ограничение права на судебную защиту даже в условиях военного или чрезвычайного положения;
- статья 106 об объеме полномочий Президента Украины;
- статья 125 о системе судов общей юрисдикции в Украине, занятие высокого места в ней Верховным Судом Украины как судебным органом, строительство этой системы на принципах территориальности и специализации, недопустимость создания чрезвычайных и особых судов;
- часть первая и вторая статьи 126 о гарантировании независимости и неприкосновенности судей Конституцией и законами Украины, запрет влияния на судей любым способом;
- пункт 2, 4 и 7 части третьей статьи 129 о равенстве всех участников судебного процесса перед законом и судом, состязательность сторон и свободу в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности, гласность судебного процесса и его полная фиксация техническими средствами.
Конституционный суд Украины был и, верим, остается научной и судейской элитой украинской юриспруденции. Каждое отдельное решение Конституционного суда Украины - это научно взвешенное правовое творение, которое остается в истории Украины, как отправная точка правовой системы и не может иметь в своей основе ничего другого кроме теории права. Ни одна «политическая целесообразность», ни одна посторонняя заинтересованность не может сломать такой важный в нашей с Вами профессии постулат, как «принцип верховенства права».
Учитывая, что согласно статье 147 Конституции Украины, Конституционный суд Украины является единственным органом конституционной юрисдикции в Украине, который решает вопросы о соответствии законов и других правовых актов Конституции Украины и дает официальное толкование Конституции Украины и законов Украины, мы - представители юридического сообщества, возлагаем большие надежды на Вас, как на гарантов соблюдения Конституции Украины. Осознавая Вашу высокую миссию, мы верим, что при рассмотрении вопросов соответствия Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», Закона Украины "О Высшем совете юстиции", Уголовно-процессуального кодекса Украины, Хозяйственного процессуального кодекса Украины, Гражданского процессуального кодекса Украины, Кодекса административного судопроизводства Украины (в редакциях законодательных актов, действующих после принятия 7 июля 2010 Верховной Радой Украины Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей») вы примите безусловно верное, бесспорно законное решение, чем восстановите верховенство права в Украине и сохраните конституционные основы украинской судебной системы.
С глубоким уважением к достопочтенному составу Конституционного Суда Украины и с верой в высшую юридическую силу Конституции Украины
Немає коментарів:
Дописати коментар